Ministerul Justiției datorează avocaților zeci de milioane de lei pentru asistența judiciară
Ministerul Justiției nu a mai plătit onorariile avocaților care asigură asistența judiciară din oficiu, iar restanțele acumulate riscă să blocheze actul de justiție. Potrivit datelor transmise de instanțele judecătorești, obligațiile restante aferente onorariilor avocaților se ridicau, la data de 31 octombrie 2026, la aproximativ 21,5 milioane lei.
La această sumă se adaugă necesarul estimat pentru plata onorariilor în lunile noiembrie și decembrie 2026, de aproximativ 34,9 milioane lei. Prin urmare, efortul bugetar necesar pentru acoperirea restanțelor și asigurarea plăților până la sfârșitul anului este de aproximativ 56,4 milioane lei, a explicat ministrul Justiției, Radu Marinescu.
De ce au întârziat plățile
Problema a apărut după luna iulie 2026. Până la data de 31 iulie 2026, Ministerul Justiției a repartizat integral instanțelor judecătorești fondurile bugetare disponibile cu această destinație. Ulterior, în perioada august–octombrie 2026, repartizarea fondurilor s-a realizat parțial, în limita creditelor bugetare disponibile și a sumelor rămase de utilizat.
Cauza principală este insuficiența creditelor bugetare aprobate inițial pentru anul 2026 față de necesarul efectiv de finanțare. La fundamentarea bugetului, Ministerul Justiției a solicitat 361,641 milioane lei pentru cheltuielile aferente Capitolului 54.01, din care 197,245 milioane lei pentru plata onorariilor avocaților. Prin Legea bugetului de stat au fost aprobate însă doar 276,4 milioane lei pentru întregul capitol, din care 165 milioane lei pentru onorariile avocaților.
Pe parcursul anului, ministerul a solicitat redistribuirea economiilor bugetare, deblocarea cotei de 10% reținute și suplimentarea bugetului prin rectificare. Unele dintre aceste solicitări nu au fost aprobate, iar altele au fost aprobate doar parțial.
Fonduri suplimentare pentru achitarea restanțelor
Prin rectificarea bugetară aprobată prin O.U.G. nr. 41/2026, pentru Capitolul 54.01 „Alte servicii publice generale” au fost aprobate fonduri suplimentare în valoare de 60 milioane lei și a fost deblocată integral cota de 10% reținută inițial, în cuantum de 27,64 milioane lei. În total, Ministerul Justiției are la dispoziție fonduri suplimentare de 87,64 milioane lei, care urmează să fie repartizate instanțelor judecătorești pentru acoperirea obligațiilor restante și a cheltuielilor estimate până la sfârșitul anului 2026 reprezentând onorarii avocați, servicii de prezentare, prelucrare și distribuire acte de procedură în sistem TP și compensații financiare.
„Consider că plata acestor onorarii trebuie să constituie o prioritate, iar întârzierile nu trebuie să devină o situație de normalitate”, a declarat ministrul Justiției. Radu Marinescu a precizat că onorariile avocaților pentru asistența judiciară reprezintă contraprestația unor servicii profesionale efectiv prestate și trebuie achitate cu respectarea obligațiilor asumate de stat. Obiectivul ministerului este ca fondurile să fie repartizate în cel mai scurt timp, astfel încât restanțele să fie achitate, iar activitatea de asistență judiciară să se desfășoare fără sincope.
Intervenție la nivel european
Situația a atras atenția forurilor europene. Consiliul Barourilor și Societăților de Drept din Europa (CCBE) a transmis, la 9 octombrie 2026, o adresă autorităților române prin care solicită plata urgentă a onorariilor restante cuvenite avocaților pentru asistența juridică din oficiu, judiciară și extrajudiciară, precum și adoptarea unor măsuri care să prevină repetarea acestor întârzieri.
Intervenția CCBE vine în urma solicitării formulate de Uniunea Națională a Barourilor din România, în contextul întârzierilor semnificative înregistrate la plata onorariilor, care, în cazul anumitor structuri, privesc inclusiv activități prestate începând cu luna aprilie 2026.