CCR: Dispozițiile privind cuantumul daunelor morale pentru victimele atacurilor animalelor sălbatice, neconstituționale
Curtea Constituțională a României a decis, marți, cu unanimitate de voturi, că dispozițiile din Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic care stabilesc cuantumul daunelor morale primite de victimele atacurilor animalelor sălbatice sunt neconstituționale.
Curtea a admis excepția de neconstituționalitate și a constatat că prevederile art. 13 ind. 1 alin. (2) din Legea 407/2006 contravin art. 1 alin. (3) și (5) referitor la principiul legalității, art. 16 alin. (1) și (2) privind egalitatea în drepturi și art. 22 alin. (1) privind dreptul la viață și la integritate fizică și psihică.
Dispoziția declarată neconstituțională prevedea că „daunele morale prevăzute la alin. (1) vor fi proporționale cu zilele de inactivitate raportate la salariul în plată avut. În cazul în care victima nu este salariată se va acorda o sumă proporțională cu echivalentul salariului minim pe economie obținut de o persoană în activitate”.
În motivarea deciziei, Curtea a reținut că limitarea cuantumului daunelor morale la salariul în plată avut sau la echivalentul salariului minim pe economie, fără a lăsa judecătorului posibilitatea să analizeze, în funcție de circumstanțele concrete ale cauzei, cuantumul acestora, nu asigură victimei atacurilor animalelor sălbatice o reparație adecvată a prejudiciului adus drepturilor nepatrimoniale și contravine însăși rațiunii acordării acestor despăgubiri.
Curtea a mai arătat că obligația pozitivă a statului de a proteja dreptul la viață, consfințit de art. 22 din Constituție și art. 2 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, impune acordarea unor satisfacții echitabile pentru prejudiciul moral suferit de persoanele victime ale atacurilor exemplarelor din speciile prevăzute în anexele nr. 1 și 2 la Legea 407/2006.
Judecătorii constituționali au subliniat că acordarea daunelor morale în funcție de salariul în plată avut sau de echivalentul salariului minim pe economie nu constituie o satisfacție echitabilă pentru prejudiciul moral suferit, întrucât, prin natura lor, daunele morale nu sunt susceptibile de a fi calculate cu precizie. În consecință, instanța judecătorească este singura în măsură să stabilească, luând în considerare caracteristicile particulare ale fiecărui caz în parte, existența și întinderea prejudiciului moral, precum și reparațiile juste, echitabile și rezonabile datorate.
De asemenea, Curtea a stabilit că dispozițiile criticate sunt contrare și principiului constituțional al legalității, care impune redactarea actelor normative cu claritate, precizie și previzibilitate, întrucât nu fac distincție între salariul net și salariul brut și nu acoperă categoria persoanelor care realizează venituri impozabile, dar nu sunt salariate.
Totodată, judecătorii au reținut că prevederile contravin și principiului nediscriminării, având în vedere că suferințele psihice și fizice ale victimelor atacurilor animalelor sălbatice sunt raportate la salariul pe care îl primește fiecare dintre acestea.
Ca efect al constatării neconstituționalității normei speciale, victimele atacurilor exemplarelor din speciile prevăzute în anexele nr. 1 și 2 la lege au la dispoziție, pentru o reparație adecvată a prejudiciului adus drepturilor nepatrimoniale, norma generală cuprinsă în Codul civil, a precizat Curtea Constituțională.